根據《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳關于印發<淮安市人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》(蘇辦〔2014〕57號)和《中共淮安市委淮安市人民政府關于印發<淮安市人民政府職能轉變和機構改革實施意見>的通知》(淮發〔2014〕25號),設立淮安市人民政府國有資產監督管理委員會,為市政府工作部門。
一、職能轉變
?。ㄒ唬┘訌娡七M深化國企國資改革職責,指導企業建立完善現代企業制度,促進國有資產保值增值和國有企業做優做強。
?。ǘ┘訌妵衅髽I資產經營財務監督、風險控制和經濟責任審計的職責,進一步完善所監管企業經營業績考核制度,促進企業履行社會責任。
?。ㄈ┘訌娡七M國有企業監事會建設職責,完善企業法人治理結構。
二、主要職責
(一) 根據市政府授權,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,監管市屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作。
(二)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,制訂考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,負責所監管企業工資分配管理工作,擬訂所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。
(三)指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司法人治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。
?。ㄋ模┌凑崭刹抗芾頇嘞?,通過法定程序對所監管企業負責人進行考核、任免,并根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度。
?。ㄎ澹┌凑沼嘘P規定,代表市政府向所監管企業派出監事會,負責監事會的日常管理工作。
?。┴撠熃M織所監管企業上交國有資本收益,參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。
(七)按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。
(八)負責企業國有資產基礎管理,擬訂有關規章制度,依法對縣(區)國有資產管理工作進行指導和監督。
(九)承辦市政府交辦的其他事項。