2025年央視315晚會聚焦數據安全領域，揭露多家科技公司利用爬蟲技術、非法接入運營商數據接口等手段獲取用戶信息，開發“獲客系統”牟利的黑灰產業鏈。事件引發社會廣泛關注，也暴露出數據要素市場化進程中亟待解決的深層次矛盾——如何在保障安全合規、保護個人隱私的前提下釋放數據價值，這已成為全行業的關鍵命題。
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3·15 曝光：黑幕下的數據安全危機
此次曝光的案例中，技術手段的“創新”與商業邏輯的“失控”形成對比。云企智能通過“云客引流”軟件實時監控同行直播數據，綠信科技的“點點蟻”程序1分鐘可竊取6條用戶隱私信息，“火眼云”非法獲取微信公眾號關注者手機號并形成閉環交易鏈，智優擎則利用大量項目數據庫定向推送廣告……這些行為不僅直接侵害公民隱私，還導致精準詐騙等衍生風險，加劇了公眾對數據安全的擔憂，嚴重擾亂了市場秩序。這些黑灰產以非法手段掠奪數據資源，擠壓合規企業的生存空間，形成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。
破局之道：在需求與供給間架設合規之橋
數據市場蓬勃發展，對數據的需求呈現出井噴式增長態勢。無論是新興的互聯網企業，還是傳統的制造業、服務業，都渴望借助數據的力量，精準洞察市場需求、優化產品服務、提升運營效率。在利益的驅使下，一些不法分子和企業不惜鋌而走險，催生了規模龐大的數據黑灰產業。當非法交易在地下市場野蠻生長時，企業對合規數據的需求卻因供給不足而難以滿足。在實際操作中，企業往往面臨著數據獲取渠道有限、數據交易流程復雜、數據質量參差不齊等諸多難題。一面是旺盛的市場需求，一面是合規數據供給通道的梗阻，這種失衡成為黑灰產滋生的溫床。破解這一困局，需要構建“需求—供給—監管”的三角平衡。在《數據安全法》、《個人信息保護法》的總體法律框架下，立足數據“供得出、流得動、用得好、保安全”，以國家搭建的數據基礎制度框架為基礎，架設起數據需求與供給的合規橋梁，以打開“正門”堵住“旁門”“后門”；一方面應加強監管力度，構建多部門協同的監管機制，加大對非法獲取、買賣、使用數據行為的懲處力度，提高違法成本；另一方面，要不斷完善相關法律法規和政策體系，明確數據合法使用的邊界和規則，積極開展合規引導，大力推動公共數據、企業數據和個人數據的安全合規供給，為社會各方提供清晰的行為指引，推動數據產業健康有序發展。
江蘇實踐：以合規運營推動數據價值釋放
公共數據取之于公、用之于公，高效釋放公共數據要素價值、全方位賦能千行百業發展，是開展授權運營的出發點和落腳點。江蘇在擁有3000億條公共數據、且制造業為主導的多元化產業發展基礎上，推出了自己的開發利用方案。具體來看，我省實行“兩級主體、分級授權”的模式，為企業一次性打開“正門”，“旁門”“后門”全部關上。為保障公共數據授權運營的安全合規，江蘇堅持“誰運營誰負責、誰使用誰負責”的原則，數據主管部門、網信部門等多部門建立全方位的安全合規監督機制，加強安全監管。作為全省公共數據授權運營的省級運營主體，江蘇省數據集團堅決貫徹習近平總書記關于數據發展和安全的重要論述，按照《江蘇省數據條例》《江蘇省公共數據授權運營管理暫行辦法》《江蘇省公共數據授權運營實施方案（試行）》等相關要求，堅持公共數據公益屬性定位，以市場化方式規范高效向各類經營主體公平供數，營造普惠包容的開發利用生態，規范開展公共數據授權運營工作，讓廣大主體共享數據紅利，釋放數據要素潛能，賦能千行百業發展和治理體系、治理能力現代化。
走正門，方見大道
數據之道，在正不在奇；發展之要，在公不在私。315晚會的曝光是一面鏡子，既照見數據黑灰產的猖獗，也折射出數據安全合規使用的緊迫性。數據要素化浪潮已至，唯有以合規為舟、以創新為槳，方能穿越亂流，抵達數字經濟的美好彼岸。江蘇省數據集團愿與社會各界攜手，全力破解數據要素流通的“合規之困”“安全之困”“信任之困”，共同守護這片“數據藍海”的清澈與活力！